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4月3日,国务院新闻办正式对外发布《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》(以下简称《规划》)。这是继去年11月份,国务院批复《中原经济区规划(2012-2020年)》后又一国家战略发展规划,标志着全国首个航空港经济发展先行区正式起航,也标志着河南现代物流业插上了腾飞的翅膀。
郑州航空港经济综合实验区战略定位是国际航空物流中心、现代航空都市、中原经济区核心增长极等。由此可见,国际航空物流中心作为该试验区的重要定位之一,在整个航空港规划中有着举足轻重的作用。从宏观方面讲,大力发展航空物流经济,既是打造全国重要的航空港经济集聚区和中原经济区核心增长极,推进中原经济区建设,助力河南振兴、中部崛起的需要;又是建设我国内陆开放高地,探索中西部地区全方位开放途径的需要。从产业行业方面讲,发展航空物流是优化我国航空货运布局,提升民航业和物流企业国际竞争力,提高经济运行质量和效益的需要。
发展航空物流将推进中原陆空联运体系建设。现代物流业作为融合运输业、仓储业和信息业等的复合型服务产业,已成为我国国民经济发展的动脉和基础产业。它的联动性注定要实现公、铁、空等多式联运及与其相关产业的互动发展。郑州及河南作为中原经济区的核心区域,有着传统的公铁路运输和发达的商贸物流,但由于区位不临海、航空业发展滞后等因素,传统物流业难以实现资源整合和优化升级,现代物流业长期处于缓慢发展阶段。河南保税物流中心的封关运营、新郑综合保税区的入驻及新郑国际机场的扩容改造,让河南乃至中原经济区有了内陆“无水港”和综合性航空港。尤其两个“规划”的相继获批,为以航空物流为基础的郑州航空港经济迎来了新的发展机遇。航空物流经济的发展必然会带动传统公铁基础设施的建设,以及公路和铁路物流的发展。根据《规划》要求,河南将“推进大型航空枢纽建设,强化陆空交通衔接,构建设施先进、网络完善、支撑有力、运行高效的航空货运集疏系统”。届时,“三纵两横”、“五纵六横”的高速及干线公路网、“米”字形铁路网将以郑州航空港为中心进一步完善,陆空联运体系将最终建立。
发展航空物流将是提升现代物流业的重要渠道。河南物流业整体大而不强、粗而不精,究其主要原因是缺乏先进的现代物流理念和供应链管理思想,缺少具有引领作用的标准化、国际化、规模化、特色物流及供应链企业。新兴的物流业态受地域、渠道局限,缺少通畅的网络和做大做强的机遇。大力倡导航空经济,一方面可以推进药品、花卉、电商、应急、航空快递等特色物流的发展;另一方面可以带动河南国际中转物流、航空物流园、信息金融等相关配套服务及上游制造业的发展,提升郑州乃至河南作为区域性分拨中心和国际航空货运基地的地位。同时,还可促进产业结构升级和发展方式转变,进一步完善现代物流业体系,有效降低物流成本。
随着《规划》的出台,郑州航空港货运基础设施逐步完善;货运航线网络进一步优化;国内外大型航空货运货代、快递物流企业陆续进驻;公铁交通网络体系不断完善。相信,不久的将来,以航空物流为基础、航空关联产业为支撑的郑州航空港经济体系,一定能催生出业态先进、结构优化的中原现代物流业。
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