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5月20日至21日召开的全路货运改革工作会议,拉开了铁路货运改革大幕。至此,民众期盼已久的铁路改革终于进入了深水区,触及到了铁路的核心利益层面。民众对铁路货改有何期盼?铁路总公司又将如何应对?这是上至高层决策,下到平民百姓,都十分关注的问题。笔者认为,民众对铁路货运改革有三个期盼:
一是盼望运货能更方便快捷。在物流业竞争日趋白热化的今天,时间就是效益的理念深入人心。铁路以其速度快、运量大、受气候影响小的优势,在长距离货运市场的竞争力别的运输方式难以争锋。但制约铁路把优势转化成效益的原因是,运输手续繁杂,中间环节较多,一批货从提报计划,到运力调配,再到组织装车挂运,中间加上必要的技术作业,没个三五天的很难完成。民众希望的是,我上午报了计划,下午就能装上车运走。减少中间环节,整合运输流程,是铁路货改的必然选择。
二是盼望运价能随行就市。铁路运价不能旺季淡季一个价,货多货少一个样。对于大宗客户,民众希望除了优先保证随到随运外,在价格上是否也能参照民航、公路的做法适当优惠。互利共赢是商场的基本法则,货运改革的目的是扩大货源,增加效益,为何不能按照市场规律行事呢?对客户来说,运输成本减少了,利润空间就增大了,更会倾向于选择这种运输方式,从长远来看,对双方都是有利的。对铁路来说,灵活运价除了要更新自身理念以外,还要做通发改委和国家铁路局的工作,毕竟铁路运价从整体上来讲,能不能调,铁路总公司说了不算,但铁路可以在其中发挥积极作用。
三是盼望责任能更加明确。铁路内部工种多,环节繁杂,客户很难厘清。比如运货,按照以往的流程,要先到车站报计划,计划批下来后,要到货运窗口制票缴纳运杂费,交完钱后,再看有没有车皮,车皮到位了还要到装车地点装车,装完车能不能马上挂运,还要看行车部门有没有挂运计划。环节之复杂,就是长期和铁路打交道的客户也不一定整得明白。而这最大的根源是计划、装车、挂运都是车站一家说了算,既当运动员,又是裁判员。所幸的是,铁路总公司正尝试实行网运分离,车站只管装车挂运,计划和收费交给货运运销中心去做,内部厘清责任,客户只需要和货运营销中心打交道,填报相关资料缴费就行。
笔者认为,铁路货改正当其时,一方面可以扭转今年以来货运量下降的被动局面,另一方面也真正打破铁路改革的坚冰,朝着民众期盼,铁路职工向往的方向迈进。
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