山西物流成本高出全国10个百分点 年均多支700亿

 

 

物流业如何化蛹为蝶

    阅读提示

    物流一头接生产，一头连消费，不仅促进经济发展，也是新兴生产性服务业。省政协调研发现，我省物流发展水平落后于全国平均水平，物流管理政出多门，物流企业规模小，物流成本占GDP的比重达28%，高出全国平均水平10个百分点，年均物流费用多支出700余亿元。省委、省政府提出“十二五”时期把我省建设成为中西部现代物流中心和生产性服务业大省，省政协为此召开十届二十七次常委会议，专门就加快发展现代物流业议政建言，建议从建立机制、科学规划、培育市场、共享信息等方面扶持现代物流业发展。

    物流企业弱小，资源闲置，成本高全国10个百分点，利润低于全国水平

    太原服装城、万柏林物流市场、现代明珠装饰城等地，是省城物流集散地，记者在这里看到，不少物流经营户基本是租间门面房，摆两张桌子、一部电话，就干起了物流。

    类似情形，不仅太原是这样，其他市县也差不多，这就是我省物流业的现状。参与调研的省政协经环委副主任李润玺说，物流企业数量多、分布散、实力弱是特点。目前全省注册的物流企业近万家，真正有规模有实力的仅十多家，中国物流与采购联合会认可的A级物流旗舰企业，山东、浙江有十来家，我省没一家，我们的多数物流经营户至多是个体运输户升级。

    一方面是物流企业小，另一方面是物流资源闲置浪费严重。省政协调研发现，我省目前有大量隶属于原物资、商业和供销等系统的储运设施和仓储设备，有的由于企业已经停产或濒临破产，有的由于物流资源仅供企业内部使用，导致利用效率低下，造成了物流资源重复建设和严重浪费。

    物流资源浪费还表现在运输车空驶率高。我省每年物流量有13亿吨左右，但大头是运出省外的煤炭，运输以公路为主，回程基本是空车。据统计，我省每年公路货运车辆的空驶率在40%以上，浪费的运力在400多亿吨／公里。

    物流企业小弱散，自然决定了企业提供服务能力弱。调研发现，我省多数物流企业提供的服务85%是运输、仓储等基础服务，而信息、加工处理和财务等增值性服务只占15%，因此，很难吸引大型生产企业的物流订单，也面临被外来物流大公司挤垮出局的危险。

    物流企业小散弱，专业化市场发育慢等影响了我省物流业发展水平，提高了物流成本。省政协调研发现，全省物流总成本占GDP的比重达28%，比全国的平均水平18%高了整整10个百分点，比欧美国家高出16-18个百分点，我省每年在物流环节多支出费用700多亿元。与此同时，我省物流企业受管理体制、空间布局、产品结构等因素限制，成本居高不下，毛利润不足10%，低于其他省份平均水平。

    政出多门，缺乏旗舰企业，信息化水平低等因素制约物流业发展

    我省是物流量大省，但却不是物流产业大省，其中症结是什么？省政协历时3月调研数十次，梳理出我省物流业发展滞后原因，主要是政出多门、旗舰企业缺乏，信息化水平低、生产企业不愿意外包物流等。

    政出多门是物流成本高、物流业发展慢的最大拦路虎。物流业是新型的跨部门、跨行业、跨区域的复合型产业，需要多种要素密切配合，需要市场经济充分发育。目前相关职能部门各自为政抓物流，没有一个统一管理和整体协调的领导机构和工作机制，使物流业行政审批手续繁琐，在一定程度上制约了现代物流业的发展。

    省政协委员李海瑕从事现代物流多年，对此深有体会。她说，高速公路，一、二级公路，乡级公路对运输车辆载重总量要求不一致，国际集装箱运输只能在一、二级公路上运营，经过乡级公路出入进出口企业时，只得拆箱改用散货运输，这一拆一改运散货运输肯定增加成本，而且增加的成本不小。

    物流旗舰企业和人才等要素缺乏，信息化水平低也严重制约了现代物流业发展。李润玺说，现代物流业发展需要人才、信息、网络、大型企业等要素支撑，但我省在这方面都比较欠缺。比如，需要综合物流信息平台，但我省已有的物流公共信息平台功能单一，只能提供简单的车辆与货物信息，综合利用水平不高。再比如，旗舰企业能够优化物流业资源配置，是现代物流业的核心，但我省多数物流企业只能提供简单的运输仓储货代服务，缺乏承接一体化物流服务的综合性第三方物流企业，更没有能够提供物流解决方案的第四方物流企业。

    不少生产企业停留在 “大而全”“小而全”经营模式，也制约了现代物流业发展。省政协委员郝瑞珍说，我省多数企业从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动，主要依靠企业内部组织的自我服务来完成，这种经营模式在很大程度上限制和延迟了企业对专业化、社会化物流服务需求的产生，形不成足够有效的专业化物流市场需求，制约了第三方、第四方物流企业发展。

    用足综改试验区政策，建立联席会议制度，优化物流发展环境，培育第三方第四方物流企业

    物流业是朝阳产业，我省发展物流业具有区位、物流总量大等优势。如何推进我省现代物流业发展？省政协结合物流发达省份经验和专家学者意见，提出针对性建议。

    首先，建立多部门参加的联席会议制度，顶层科学规划物流业布局。委员们说，建议参照国务院和兄弟省区市做法，建立相关部门和单位参加的联席会议制度，定期召开会议，研究发展战略、规划和政策，统筹推进现代物流标准化、信息化、统计指导体系、人才培养等基础性工作，特别要高标准、高起点科学规划物流业发展，合理选择物流业发展的集聚区域、节点城市和物流园区整体布局，优化物流业发展的总体格局，引导物流业转型升级。

    其次，运足综改试验区先行先试政策，优化物流业发展环境，培育旗舰型企业，带动物流业快速发展。省政协建议说，在贯彻落实好我省已出台的各项政策措施的同时，在融资、税收、用地、用人等方面大胆先行先试，优化物流发展环境，要发展壮大一批核心竞争力强的旗舰物流企业，鼓励支持企业重构商业模式，再造业务流程，再建组织架构，培育高端化、集约化、信息化、专业化的旗舰物流企业。

    第三，两业分离，培育市场，大力培育第三方和第四方物流企业。我省制造企业的主辅分离、服务外包进展缓慢，造成物流成本居高不下。省政协建议政府出台政策，鼓励制造企业尤其是煤炭生产企业，走专业化经营道路，将物流业务分离外包给专业物流企业，促使我省尽快形成专业化物流市场，彻底改变我省各大产煤集团各自为政销售煤炭的格局，依托山西煤炭运销集团，大力发展第三方、第四方煤炭物流企业。

    此外，建立全省性平台，加大物流信息共享力度。现代物流业的核心在于物流信息的整合共享和社会运力的统筹调度。省政协建议尽快建设全省性的现代物流公共信息平台，以物联网公共信息和保税政策平台为依托，为企业提供专业化、社会化的物流信息服务，解决信息采集、交换与共享问题，消除物流供求信息的不对称，促进物流与信息流的高度融合。

    相关链接

    第三方物流：是指相对于“第一方”发货人和“第二方”收货人而言的第三方专业企业来承担企业物流活动的一种物流形态。它不拥有商品，不参与商品的买卖，而是为客户提供以合同为约束、以结盟为基础的、系列化、个性化、信息化的物流代理服务。

    第四方物流：是专门为第一方、第二方和第三方提供物流规划、咨询、物流信息系统、供应链管理等活动，并不实际承担具体的物流运作活动。第四方物流是一个供应链的集成商，一般情况下政府为促进地区物流产业发展领头搭建第四方物流平台提供共享及发布信息服务。