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受困于资质门槛高、投资大、安全风险高等原因,目前我国危化品仓库建设跟不上化工产业发展步伐,处于短缺状态。中国仓储协会危险品仓储分会估算,供需缺口大约在25%以上,部分区域在30%以上。这是记者从24日举办的第六届中国危化品物流年会暨危化品物流产业创新发展国际论坛上获得的消息。
“我们的石化产业发展很快,主营收入连续几年都是两位数增长。但与此对应的是,我国的危化品仓库增长并没有同步,最近几年危化品仓库储存能力增长大约都在5%~8%,跟不上产业发展的步伐。”中国仓储协会危险品仓储分会顾问柴保身指出,危化品仓库短缺是一个老问题,但长期得不到缓解,这个问题不解决不但影响了危化品的生产、经营和使用,也困扰着危化品仓储物流业的发展。
在危化品物流论坛或交流群里,寻找危化品仓库的信息比比皆是。据了解,目前很多化工、物流企业都在寻找合适的仓库,但有近半不能找到满意目标。是什么导致危化品仓库如此短缺?
安全风险高立项难
危化品仓库因其特殊性,存在较高安全风险,因此部分地方出于安全考虑不愿为危化品仓库立项,选一个合适的地址就成为很多仓储企业的难题。企业在选址上总不能一帆风顺,这也造成了危化品仓库建设缓慢。
“我们国家《危险化学品‘十二五’发展布局规划》明确指出:‘十二五’是加快转变危化品行业发展方式的关键时期,对危化品行业进行集中布局,实行集约化管理,所有新建和搬迁的危化品生产、储存企业必须进入专业化工园区,新建和搬迁企业入园率均要达到100%。”柴保身说,“但是老的危化品仓储企业中,中小企业很多,这部分企业在搬迁时很多都因为资金不足无力搬迁,或是由于新园区远离市场而选择退出了危化仓储行业。”
柴保身表示,由于城市危化品企业强制搬迁入园行动不断升温和对本质安全不达标的老旧危化品仓库不断淘汰,预测2014年我国危化品仓储企业的总数量不会有明显增加,有可能还会减少,社会通用危险品仓库还将继续短缺,市场供需指数仍维持在0.7~0.75左右。
资质门槛高进入难
危化品仓库的高安全风险性,使地方政府在相关项目立项的时候分外小心,安监、消防、环保等部门把关严格,资质门槛较高,这使得不具备硬实力的企业很难进入。
据介绍,进入“十二五”以后我国危险化学品行业相关法规标准的制修订工作力度逐年加大,在相继修订了《危险化学品生产储存建设项目审查办法》、《危险化学品储罐区安全作业导则》等法规标准之后,2013年相关部门再度修订了《危险化学品企业事故隐患排查法规导则》、《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》、《危险化学品安全使用数量标准》等法规标准。企业要建设危化品仓库,需要通过安监、环保、消防等多个部门的审查,耗时较长。
“我们在上海、无锡等地都有仓库,随着业务扩大,想再建一个新仓库,但是都快两年了,还没批下来,各种手续才走完了一半都不到。”无锡一家危化品仓储企业负责人告诉记者。
投资较大建设难
与普通仓库相比,危化品仓库防火、防爆等设施的安全等级高出很多,一般投资要高出30%~40%。
“建一个各方面条件较好、有一定库存量的危化品仓库,投资至少要1亿元以上,资质取得也非常不容易。”山东危险化学品交易市场总经理王建梅印证了这一点。她表示,寻找一个资质合格、位置优越的危化品仓库十分困难。由于难以寻找到合适的仓库,目前他们市场正在寻求合作伙伴共同建造危化品仓库,以满足周边危化品生产和物流企业的仓储需求。
“国外物流企业看准我国危险品仓储市场发展的巨大潜力,正在纷纷投资涉足这一领域,一些国际化工产业巨头在我国建立生产基地的同时,也带来了相当规模的仓储物流设施。目前进入我国危化品仓储行业的外资和中外合资企业约计有400家左右(含生产企业下属仓储单位和仓储基地),约占全行业总数的8%,储存能力在3000万立方米/平方米左右。国外危化品仓储物流在我国投资发展是一件好事,同时也是对我国同行业的一个挑战,我们国内的物流企业也应提高自身水平,接轨国际。”柴保身表示。
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