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自2月5日零时起,新疆空管局乌鲁木齐飞行情报区所辖的所有40条航路航线正式实施PBN(基于性能的导航)运行。这是我国民航首次实现规模化航路航线PBN运行,是民航局加快推广新技术应用、助力“一带一路”战略实施的重要举措。
新疆地区航路航线全面实现PBN运行,对提高航路航线使用效率成效明显,民航局、民航局空管局和新疆管理局高度重视,从资金、技术政策上给予了大力支持和帮助。
根据《中国民航PBN实施路线图》总体部署的要求,目前,新疆地区16座民用机场中已有14座完成了PBN程序设计,乌鲁木齐终端区的PBN运行正在稳步推进。在航路运行方面,为使新疆地区的航路运行摆脱地面设备制约,民航局空管局决定将航路PBN规划由最初的6条航路扩大到新疆地区所有航路航线。据悉,新疆地区的航路航线实施PBN运行,坚持“三不一保留”原则,即对航空器运营人不强迫航空器改装、不歧视对待传统运行、不限制PBN使用期限,保留已有航路,保留现行的航路代号、航路结构及宽度,采用以PBN运行为主、传统导航为辅的方式混合运行。
新疆地区地面导航台站点多、面广,多数导航设备已运行近20年,处于故障频发期。如何充分利用PBN技术应用,增强航路运行保障能力,成为摆在新疆空管人面前的现实考验。民航局飞标司高级调研员贾建卿调研时表示:“PBN作为我国民航近期力推的四大新技术之一,能很好地解决新疆地区航路导航台故障、校飞以及严峻的安防形势带来的安全问题。”
新疆空管局及早准备,相继组织管制、情报、通信、导航、监视、飞行程序设计方面的专家对航路通信、监视能力进行评估,积极与局方沟通配合,收集各航空公司机队PBN适航能力的信息与运行方面的建议,2014年12月初完成了新疆地区航路PBN运行实施方案。
为了确保新技术应用安全、顺畅,新疆空管局加强人员培训,利用模拟机针对PBN航路走向、空域结构及运行方案进行高仿真度的模拟培训,重点开展对运行方案及应急方案的理论讲解,并进行了多个管制区、扇区同时运行演练,为正式实施PBN运行打下了良好的基础。在升级设备方面,新疆空管局组织对备用自动化系统进行升级,使其具备航空器PBN能力识别、显示和统计功能。此外,新疆空管局针对新疆区域航路航线的PBN运行开展安全评估,识别关键风险,制定了控制措施,并提出了安全建议,为航路航线PBN安全运行保驾护航。
2015年初,新疆空管局组织召开了新疆地区航路PBN运行航行情报讲解会,针对PBN运行相关航行资料、运行注意事项等方面作了详细讲解。1月28日,民航局检查组对新疆地区航路PBN运行前实施准备情况进行了检查,确保此次规模化航路航线PBN运行万无一失。
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